РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
 РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВЕРХНЕДОНСКОЙ РАЙОН
 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
 «СОЛОНЦОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛОНЦОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
	
   ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2018                                                 № 7                                х. Солонцовский

О внесении изменений в постановление
 Администрации Солонцовского сельского поселения
 «Об утверждении бюджетного прогноза 
Солонцовского сельского поселения
на долгосрочный период» от 30.12.2016 №38

     В соответствии со статьей 1701 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Собрания депутатов Солонцовского сельского поселения от 09.09.2007 № 74 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Солонцовском сельском поселении» и Областным законом от 20.10.2015 № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области», постановлением Администрации Солонцовского сельского поселения «Об утверждении Правил 
разработки и утверждения бюджетного прогноза Солонцовского сельского поселения на долгосрочный период в целях обеспечения долгосрочного бюджетного планирования в Солонцовском сельском поселении» от 31.12.2015 №117,  изменением основных характеристик бюджета Солонцовского сельского поселения постановляю:
 
1.	Внести в постановление Администрации Солонцовского сельского поселения «Об утверждении бюджетного прогноза Солонцовского сельского поселения на долгосрочный период» от 30.12.2016 №38следующие изменения:
1.1  приложение 1 «Бюджетный прогноз Солонцовского сельского поселения на период 2017-2022 годов» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению
  2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на  заведующего сектором экономики и финансов.

Глава Администрации 
Солонцовского сельского поселения	А.В. Елисеев
Постановление вносит 
сектор экономики и финансов

приложение 1
к постановлению 
администрации
от 19.01.2018 № 7

«приложение 1
к постановлению 
администрации
от 30.12.2016 №38
Бюджетный прогноз Солонцовского сельского поселения на период 2017-2022 годов

1. Основные параметры варианта долгосрочного прогноза, а также иных показателей социально-экономического развития Солонцовского сельского поселения, определенных в качестве базовых для целей долгосрочного бюджетного планирования
(млн. рублей)

Наименование показателя	Год прогнозирования	
	2017	2018	2019	2020	2021	2022	
1	2	3	4	5	6	7	
Оборот розничной торговли	49,6	52,1	55,2	58,9	58,9	58,9	
Объем платных услуг, предоставленных населению во всех каналах реализации	9,9	10,6	11,4	12,3	12,3	12,3	
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	2176,0	2357	2546,0	2724,0	2724,0	2724,0	
Растениеводство	2028,8	2200	2377	2541,4	2541,4	2541,4	
Финансовый результат	13,5	14,1	14,9	15,5	15,5	15,5	
Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы на средних предприятиях, тыс.рублей	17453	18395	19703	21082	21082	21082	
Фонд заработной платы по территории	10,5	10,6	11,1	11,6	11,6	11,6	
Оборот малых предприятий- всего	22,2	23,7	25,5	27,5	27,5	27,5	
Объем инвестиций малых предприятий, всего	0,6	0,7	0,8	0,9	0,9	0,9	
Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий и организаций за счет всех источников финансирования – всего
	0,6	0,7	0,8	0,9	0,9	0,9	
Прибыль прибыльных предприятий	13,5	14,1	14,9	15,5	15,5	15,5	

Убытки убыточных предприятий
	-	-	-	-	-	-	
2. Прогноз основных характеристик бюджета Солонцовского сельского поселения Верхнедонского района
Наименование показателя	Год прогнозирования	
	2017	2018	2019	2020	2021	2022	
1	2	3	4	5	6	7	

(тыс. рублей)
Доходы, в том числе:	7415,1	7951,7	3625,2	3477,7	3477,7	3477,7	
налоговые и неналоговые доходы	1397,1	1686,0	1664,4	1702,5	1702,5	1702,5	
безвозмездные поступления	6018,0	6265,7	1960,8	1775,2	1775,2	1775,2	
Расходы	8521,4	7951,7	3625,2	3477,7	3477,7	3477,7	
Дефицит/профицит	-1106,3	0,	0,0	0,0	0,0	0,0	
Источники финансирования дефицита бюджета	1106,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Доходы, в том числе:	7415,1	7951,7	3625,2	3477,7	3477,7	3477,7	
налоговые и неналоговые доходы	1397,1	1686,0	1664,4	1702,5	1702,5	1702,5	
безвозмездные поступления	6018,0	6265,7	1960,8	1775,2	1775,2	1775,2	
Расходы	8521,4	7951,7	3625,2	3477,7	3477,7	3477,7	
Дефицит/профицит	-1106,3	0,	0,0	0,0	0,0	0,0	
Источники финансирования дефицита бюджета	1106,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Муниципальный долг	0,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	

2.1. Показатели финансового обеспечения муниципальных программ Солонцовского сельского поселения*

(тыс. рублей)
Расходы на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Солонцовского сельского поселения	
Наименование показателя	 Год периода прогнозирования	
	2017	2018	2019	2020	2021	2022	
1	2	3	4	5	6	7	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Пожарная  безопасность и  безопасность людей на водных объектах"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения № 71 от 01.10.2013	3,2	25,0	4,0	4,0	0,0	0,0	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Энергоэффективность и развитие энергетики"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения № 74 от 01.10.2013.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Муниципальная политика"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения №75 от 01.10.2013.	54,6	77,0	53,8	77,9	0,0	0,0	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения №70 от 01.10.2013.	0	0	0,0	0,0	0,0	0,0	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Развитие культуры и туризма"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения № 72 от 01.10.2013.	1934,1	2346,2	1600,0	1600,0	0,0	0,0	
Муниципальная программа Солонцовского сельского поселения "Развитие транспортной системы"
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения № 73  от 01.10.2013.	3306,6	1146,4	0,0	0,0	0,0	0,0	
Поселения "Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Солонцовского сельского поселения "
Постановление Администрации Солонцовского сельского поселения №69 от 01.10.2013.	187,4	519,8	187,4	187,4	0,0	0,0	

2.2. Основные подходы к формированию бюджетной политики
Солонцовского сельского поселения на период 2018-2020 годов

Бюджетная политика, проводимая Администрацией Солонцовского сельского поселения, ориентирована на эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, что является базовым условием для устойчивого развития экономики сельского поселения и социальной стабильности.
По результатам ее реализации обеспечена положительная динамика по основным показателям бюджета сельского поселения. Основной целью бюджетной политики Солонцовского сельского поселения является наращивание темпов роста собственных (налоговых и неналоговых) доходов, обеспечение устойчивости бюджета поселения, выполнение принятых обязательств перед гражданами.
Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Солонцовского сельского поселения.
Будет продолжена взвешенная долговая политика, направленная на обеспечение потребностей сельского поселения в заемном финансировании, своевременном и полном исполнении долговых обязательств и поддержание объема и структуры долговых обязательств на безопасном уровне.
Эффективное управление расходами будет обеспечиваться посредством реализации муниципальных программ Солонцовского сельского поселения, направленных на поступательное развитие социальной сферы и другие направления. 
Перспективы развития муниципальных финансов будут определены с учетом следующих мероприятий:
повышения бюджетной обеспеченности, мобилизации дополнительных источников доходов;
обеспечения сбалансированности (обеспечения достоверного прогнозирования доходов и принятия обеспеченных финансовыми источниками расходных обязательств, а также оптимизации не первоочередных бюджетных расходов);
своевременного исполнения расходных обязательств, недопущения возникновения просроченной кредиторской задолженности;
повышения качества управления муниципальными финансами и эффективности бюджетных расходов;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации (особенно по вопросам, касающимся предельных объемов муниципального долга и дефицита) во избежание приостановления предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
Приоритетом бюджетной политики в сфере расходов будут инвестиции в человеческий капитал, предоставление качественных и конкурентных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации и Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года.
Решение приоритетных задач государственной политики – в первую очередь безусловное обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 – 602, 606, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012  № 1688 (далее – указы Президента Российской Федерации). В их числе по приоритетным направлениям:
повышение заработной платы работникам бюджетного сектора экономики;
улучшение жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых на бесплатной основе.
Концентрация финансовых ресурсов на выполнение задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации, будет направлена на достижение значений результатов, установленных «дорожными картами».
В целях повышения эффективности использования финансовых ресурсов, обеспечивающих поэтапное повышение заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, бюджетные ассигнования на данные цели будут доводиться в установленном порядке.
В соответствии с принятым Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ 
«О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» будет предусмотрено повышение расходов на заработную плату низкооплачиваемых работников в связи с ее доведением до минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2018 г. в размере  9 489,00 рублей. 
В связи с ростом тарифов страховых взносов на 4,0 процента в соответствии с федеральным законодательством будет также предусмотрено повышение расходов  бюджета сельского поселения в 2019 году.
Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.
В целях создания условий для эффективного использования средств бюджета сельского поселения и мобилизации ресурсов продолжится применение основных подходов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов в условиях финансовых ограничений:
оптимизация и переформатирование бюджетных расходов с учетом необходимости исполнения приоритетных направлений;
обеспечение эффективности и непрерывности внутреннего государственного финансового контроля, с повышением роли предварительного контроля, в том числе в рамках реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
обеспечение реструктуризации бюджетной сети, при условии сохранения качества и объемов муниципальных услуг;
оптимизация расходов бюджета сельского поселения, направляемых муниципальным бюджетным учреждениям Солонцовского сельского поселения на оказание муниципальных услуг (выполнение работ;
активное привлечение внебюджетных ресурсов, направление средств от приносящей доход деятельности, в том числе на повышение оплаты труда отдельным категориям работников, поименованных в указах Президента Российской Федерации;                                                                                         
недопущение увеличения действующих и принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми источниками.
В целях повышения открытости и прозрачности общественных финансов продолжится реализация проектов, обеспечивающих наполнение информационных ресурсов сведениями о бюджетных данных.
Будет продолжено проведение публичных слушаний по проектам решений Собрания депутатов сельского поселения о бюджете и об отчете об исполнении бюджета, а также размещение брошюры «Официальный вестник Солонцовского сельского поселения» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
Информация о планировании и исполнении бюджета Солонцовского сельского поселения будет отражаться в наглядной и доступной для граждан форме на информационном портале «Бюджет для граждан».